ESG信息披露严格监管！央企控股上市公司将实现ESG信披全覆盖｜聚焦博鳌

摘要：目前，信息披G信ESG的露严推进已经从号召鼓励宣传到了真正有行动的阶段。国资委监管的格监管央股上中央企业在去年制定了央企控股上市公司高质量方案，提出在2023年实现ESG信息披露的企控全覆盖。目前来看，市公司将实现超过80%的披全央企控股上市公司已经进行了专项披露或者相关披露。

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王悦 张智 博鳌报道

企业ESG信息披露是博鳌关乎企业长远发展和社会价值创造的重要举措，近年来愈来愈受到大众关注。信息披G信

3 月 27 日，露严博鳌亚洲论坛2024年年会举行“企业ESG信息披露新动向”分论坛，格监管央股上中国企业改革与发展研究会会长彭华岗透露，企控中国企业可持续发展报告指南6.0的市公司将实现编制工作已于3月25日启动。作为一个全公益产品，披全指南6.0将为各行各业提供一套既接轨国际标准又符合中国国情、既确保通用性又体现行业特色的信息实操指南，其核心成果包括一个基础框架、九十个分行业指南、一套可持续发展报告评级标准、一系列多元化培训场景，以及一个开放便捷的指南网站，

“目前，ESG的推进已经从号召鼓励宣传到了真正有行动的阶段。国资委监管的中央企业在去年制定了央企控股上市公司高质量方案，提出在2023年实现ESG信息披露的全覆盖。目前来看，超过80%的央企控股上市公司已经进行了专项披露或者相关披露。到今年4月，全部上市公司2023年报发完，应该是实现全覆盖，比其他的上市公司，要走在前面。”国务院国有资产监督管理委员会研究中心主任衣学东表示对《华夏时报》等媒体表示。

ESG信息披露加速发展

当下，ESG信息披露已经进入加速发展阶段。

国际上，诸多国家和地区密集出台各种气候信息披露的监管政策。2023年6月，国际可持续准则理事会（ISSB）正式发布首批可持续披露准则；当年7月欧盟委员会正式批准首批欧洲可持续报告准则；今年3月美国证券交易委员会（SEC）正式发布了气候信息披露规则。

对此，德勤亚太可持续发展与气候变化税务主管合伙人李晓晨指出，全球统一的气候信息披露准则尚未形成。虽然发展迅速，但是差异化也非常明显，这就对企业的信息披露带来很大的合规性和可持续发展的挑战。尤其这些跨国企业、多地上市的企业以及在全球价值链上的企业，如何能够遵循全球各个地区的信息披露的准则要求，需要及早地采取行动，尽快地加快能力建设。

值得一提的是，国内的ESG信息披露亦有里程碑式进展。今年2月8日，在证监会统一部署下，上证所、深交所、北交所分别就《可持续发展报告指引》公开征求意见。

彭华岗表示，《可持续发展报告指引》公开征求意见将企业的可持续发展和ESG理念融入到新发展理念和高质量发展的宏大框架中。《可持续发展报告指引》的推出是中国在可持续发展和ESG领域迈出的重要一步，是中国特色ESG体系建设的重要里程碑，昭示着中国企业在践行可持续发展理念上正逐步走向成熟和规范化，意味着A股市场从此有了自己的可持续发展信息披露指引。

事实上，随着《可持续发展报告指引》的推出，中国迎来了更为严格的信息披露挑战，亟需一套符合监管要求的报告指南。

“ESG信息披露面临着共同的挑战更是共同的责任，目前遇到一些瓶颈和亟待解决的问题，中国企业已经从口号到实际行动当中正在动，我的感受就应该是大家共同动起来，包括国际的标准，包括国内的标准，让ESG走深走实更好的发展共同奋斗。”衣学东表示。

企业如何应对ESG信息披露挑战

事实上，中国企业在ESG披露方面所做的努力有目共睹。

衣学东表示，国资委监管的中央企业在去年制定了央企控股上市公司高质量方案，提出在2023年实现ESG信息披露的全覆盖。目前来看，超过80%的央企控股上市公司已经进行了专项披露或者相关披露。到今年4月，全部上市公司2023年报发完，应该是实现全覆盖。

另一方面，在中国企业面临全球化需求的背景下，不同的国家或地区对企业的ESG信息披露也提出了进一步要求。

中国交通建设集团副总经理陈重表示，实际上，我们要通过进一步的属地化、本土化来进一步提升。

据了解，中交集团的ESG总体报告体系在2023年发布了一整套，叫“1+1+N+M”。“1”就是整体公司的社会责任报告，另一个“1”是专门针对一带一路项下的专题报告。“N”是几个重点企业、重点品牌，比方振华港机，产品遍布全球一百多个国家，单体的品牌和产品，要单独地出具报告。“M”是几家上市公司要单独做ESG报告，包括中国港湾、中国路桥，作为几个主打品牌每个单位都做ESG报告，以体现不同特色和针对不同地区的相对适应性。

中交集团作为围绕大交通围绕基础产业的大央企，陈重表示，按照国务院国资委的相关要求，自2009年，从可持续发展报告开始完成相应的动作。经过这么多年的推进，我觉得从ESG体系的构建上，在中交集团得到了质的飞跃。从这些年的发展历程看，治理体系不断地完善，从最高决策层的董事会到下面的子公司以及现场的项目部，形成了一套有关管理、制度、体系、文化的系列要求和部署。

值得一提的是，陈重表示，在此过程中，中交集团的治理能力得到了进一步的提升。

“近些年，ESG体系深入推进，按照国家相关政策的要求、国务院国资委相关部署，进一步贯彻新的发展理念，以及国际相关的标准、准则的不断细化，我们在企业的经济层面，包括环境、治理、社会责任几个层面通过相关的科学手段方法做了四个维度、四十二个因子的共同分析，把我们整个ESG的构建体系得到了体系性的分析，根据分子的强弱程度加强我们在各方面工作的推动，最终实现的效果是治理效能上得到显著的提高。”陈重说。

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